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定西市工商局强化依法行政工作有实招 |
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| 时间:2017-07-19 09:32 作者:工商局办公室 |
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定西市工商局以合法行政、合理行政、程序正当、权责统一为目标，创新举措出实招，全面推进依法行政和法治工商建设上台阶、上水平。
严格落实依法行政工作制度。认真落实《重大行政决策制度》、《重大行政决策公示、听证制度》和《重大行政决策责任追究制度》，市局党组对涉及依法行政、重要文件制定、市场监管机制创新、法治工商建设等重大事项进行决策时，充分听取本单位干部职工、相关部门、行政相对人和社会公众的意见，征求法制机构意见和建议，重大决策方案、制度草案未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论。上半年，法规部门参与行政决定集体讨论和合法性审查4件。
积极推进重大执法决定法制审核制。根据上级要求，结合部门实际制定下发了《定西市工商行政管理局推行重大行政执法决定法制审核制度工作实施方案》，成立了领导协调小组，总体筹划重大执法决定法制审核制度试点工作。进一步明确审核主体，界定审核范围，细化审核内容，完善审核程序，本着简便易行、科学合理的原则，分类确定重大行政执法决定法制审核事项。在依法作出执法决定之前，须经法制机构进行合法性和适当性审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。
聘请常年法律顾问，助推依法行政和法治工商建设。市局与甘肃通源律师事务所达成合作协议，该所指派执业律师担任市工商局常年法律顾问，通过咨询、参加或列席会议、提供书面意见等方式，为全系统制定规范性文件、重大行政决策事项、法治工商建设、执法中的疑难复杂问题和重要行政行为、合同行为及其他有关事务提出法律意见，作为代理人参与办理行政复议和行政诉讼案件等。
加强对行政处罚信息公示的内审监督。修改完善《定西市工商局行政处罚信息公示内部审核管理办法》，进一步完善行政处罚信息公示的责任主体、日常管理、审核监督职责和工作流程。对公示的一般程序行政处罚案件全部由法制部门出具审核意见，报请分管领导审批后通过信用信息公示系统向社会公示公开，接受行政相对人和社会监督。制发《行政处罚信息公示工作监督建议书》，对不符合《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的行政处罚信息，提出执法监督建议。今年全市工商系统已公示行政处罚信息153件，分别通过全国企业信用信息公示系统和市局门户网站向社会公示公开，行政处罚信息公示率、及时率、准确率达到100%。
强化领导干部和执法人员法治学习培训。市局订购了《党委(党组)理论学习中心组法治学习读本》、《领导干部法治思维和法治方式读本》、《宪法学习读本》、《公务员以案释法读本》、《工商行政管理机关查处违法行为认定依据处罚依据及证据规范》等工具书。结合“两学一做”学习教育制度化常态化要求，将宪法、党内法规和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为干部法治学习必修课，以商事制度改革、事中事后监管和工商行政管理法律法规为重点，定期开展党组中心组学法活动，坚持干部法治学习“一月一法一考试”。今年以来，领导干部参加法治培训9人次，举办行政执法人员法治培训8期，轮训干部63人次。（李晓霞 李彩娥）
(责任编辑：工商局办公室)
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